Передряги для Макрона и Шольца: Какие испытания ЕС и Украине несет новый Европарламент

У друзей Украины будет большинство, но кремль все же сможет играть в гибридную игру

В ЕП сохранится большинство правых либералов, центристов и левых либералов: "Европейская народная партия" будет иметь мощную фракцию из 186 членов, ее нынешние партнеры из "Прогрессивного альянса социалистов и демократов" собрали 135 мандатов, либералы из "Оновляя Европу" - 79. У них как раз самая большая потеря – минус 23 штыка. Только эти три объединения имеют 400 депутатов из 720. А если к либералам и центристам присоединятся "зеленые" (у них 53 мандата), тогда большинство составит более 450 избранников. В прошлом созыве "зеленые" были в оппозиции, но тогда они имели на 18 мандатов большее, сокращение представительства, а с ним и возможностей влияния, способно подтолкнуть их в объятия центристов.

Итак, первый вывод: страшилки о масштабной фракции евроскептиков оказались информационным пузырем, у украинцев и в дальнейшем будет в Европарламенте сильная поддержка. Что и прогнозировал Depo.ua. Суммарно две правые фракции — "Идентичность и демократия" и "Европейские консерваторы и реформисты" будут иметь 131 мандат, это на 13 больше, чем 5 лет назад. Откровенные недруги Украины соберутся под крышей "Идентичности и демократии", консерваторы хоть и евроскептики, но нам не враги. К примеру, в эту фракцию входят польские депутаты из "ПиС" и "Братья Италии". Благодаря последним фракция консерваторов существенно приросла мандатами: партия премьера Джорджи Мелони набрала почти 29%, больше всего среди итальянских партий.

Однако есть еще одна проблема: недружественные депутаты найдутся среди внефракционных и избранных от политсил, не представленных в прошлом Европарламенте. Суммарно таких "евроуслуг" около сотни. Не все они, конечно, ультраправые, большинство – разнообразие популистов, которые могут проводить кремлевские нарративы. Так что хотя и провалились ставки кремля на крайние антиевропейские силы на выборах, однако несколько десятков "троянских лошадок" у них в Европарламенте будет. Мы хорошо видим, сколько пользы путину приносит один только венгерский премьер Виктор Орбан, теперь к нему прибавятся отдельные деятели, которые будут подносить "дровишки" для путинской пропаганды. Они получили отличную и главную бесплатную медиа-площадку для формирования общеевропейского политического дискурса как разного рода радикальными заявлениями, так и во время дебатов в Европарламенте. Поэтому мы еще станем свидетелями публичных демаршей, бойкота и так далее. Отсюда – второй вывод: пока новоизбранные депутаты ЕП готовятся к работе, наши власти должны готовиться к медийному противодействию гибридным попыткам россии уменьшать поддержку нашего государства как в стенах европейского законодательного собрания, так и в отдельных странах, где избиратели дали карт-бланш политикам, которые не против быть провайдерами российских нарративов.

Третий вывод – если на уровне всей Европы кремль не получил желаемого, то в отдельных государствах его ставка сработала. Ставка эта делалась не столько на безумный успех правых, сколько на дальнейшую внутреннюю дестабилизацию в тех государствах, которые играют немаловажную роль в политике антироссийских санкций и поддержании нашей борьбы против соседней террористической россии. Проанализируем эту проблему поглубже.

Шольца будут дожимать на досрочные выборы

Определим круг государств, чьи решения для нас очень важны: Германия, Франция, Италия, Польша – у них численное представительство в депутатском корпусе, орбановская Венгрия, а также Словакия, которая после прихода к власти партии Роберта Фицо сделала крен в сторону российских интересов. Начнем с Германии. Москва здесь ставила на "Альтернативу для Германии", занявшую второе место, пропустив вперед блок ХДС/ХСС и обогнав эсдеков Олафа Шольца. Преимущественно голоса за "альтернативщиков" дали избиратели с восточных немецких территорий бывшей ГДР, что в очередной раз обнажило проблему разницы в политических взглядах между немцами после почти 34 лет с момента объединения их земель. ХДС/ХСС получили 30% поддержки, "АдН" — почти 16%, эсдеки — почти 14%. То есть можно говорить о серьезной потере доверия партией Шольца. Потеряли в поддержке и "зеленые", и "Свободные демократы", его коллеги по "светофорной" коалиции в Бундестаге. Так что противники правящего большинства заговорили о кризисе доверия к нему. А политический кризис в странах Запада – традиционный помощник россии.

Хотя христианские демократы и их постоянные партнеры христианские социалисты призывают к досрочным выборам в Германии, Шольц идти на уступки не собирается. Следующие выборы в этом государстве запланированы на осень 2025 года. Если к тому времени не произойдет развал коалиции или мощный скандал после выборов в ландтаги, которые состоятся осенью этого года в Бранденбурге, Саксонии и Тюрингии. В тех регионах, где много набрали ультраправые популисты.

С другой стороны, даже если оппозиционеры дожмут досрочные выборы, на них прогнозируется первенство ХДС/ХСС, которые никогда не создадут коалицию с "Альтернативой для Германии". Скорее снова будет формат коалиции с эсдеками, как при Меркель. Но сам факт внутренней турбулентности в ключевом государстве Евросоюза Москву, конечно, будет устраивать. Это понимают и христианские оппоненты Шольца, им выгоднее подождать полтора года, за которые социал-демократы еще больше ослабеют и тогда взять свое в Бундестаге.

Макрон пошел ва-банк. Чтобы загнать Ле Пен в ловушку?

Следующая – Франция. Ее президент Эммануэль Макрон после объявления выборов в Европарламент пошел на очень рискованный шаг, распустив парламент и объявив новые выборы. Они пройдут уже 30 июня и 7 июля. Такое решение имело шоковый эффект, ведь "Национальное объединение", которое формально возглавляет Жордан Барделла, а настоящим его лидером остается пророссийская Марин Ле Пен, выиграло выборы в ЕП во Франции. Да еще как выиграло: 31,5% против 14,7% у партии Макрона "Возрождение". Националисты сейчас на подъеме, поэтому имеют шанс привести в законодательное собрание мощную фракцию, которая будет претендовать на правительственные должности. В то же время, по мнению многих аналитиков, шаг Макрона – хитрый и продуманный.

Во-первых, Франция – президентская республика, где у главы государства есть значительные полномочия, а в должности Макрон будет находиться до весны 2027 г. За это время он попытается нивелировать нынешний успех ультраправых. Но не запретами на их деятельность, а наоборот: хотят власти – пусть покажут себя в качестве управленцев. Заметим, опыт работы в правительствах ни Ле Пен, ни ее соратники давно не имели, их хорошие результаты на выборах были следствием постоянного и очень удобного пребывания в оппозиции.

Во-вторых, неожиданный поступок Макрона способен мобилизовать избирателей как его партии, так и других против ультраправых у власти. Поэтому далеко не факт, что выборы во французский парламент станут для "Нацобъединения" такими же успешными, как в Европарламент. Фракция у них будет численная, но одно дело – отправить националистов в парламент Европы, где они будут отстаивать интересы Франции, совсем другое – дать вотум доверия неопытным государственным управленцам и еще противникам Евросоюза у себя дома. И, в-третьих, у Макрона в случае чего будет оставаться опция смены правительства или снова роспуска парламента (не раньше чем через год). Но в следующий раз уже под лозунгом спасения Франции от скатывания в пропасть. То есть "хромой уткой" он не станет, иначе бы не инициировал досрочные выборы.

Итак, страшилка о приходе к власти пророссийских политиков, мягко говоря, преувеличена. Они будут ставить палки в колеса, мешать принимать решения о финансовой помощи Украине, но нужно понимать две важные вещи. Во-первых, эти политики обязательно вляпаются в скандалы, такова у них карма. Во-вторых, они политические конъюнктурщики, то есть будут действовать так, чтобы не навредить прежде всего себе, и если общая политика Европы будет оставаться полностью благосклонной к нам, они станут колебаться в унисон с ней. Пример Джорджи Мелони тому великолепная иллюстрация. Ею пугали, а оказалось, что ни она, ни ее соратники ничего общего с кремлем не имеют.

Взнуздает ли Мелони Орбана

Итак, переходим в Италию. Об успехе сеньоры Мелони и ее "Братьев" уже говорилось выше. Второй к финишу пришла левоцентристская оппозиционная Демократическая партия, также лояльная к Украине. А самое интересное – полный провал "Лиги Севера", политпроекта пророссийского ультраправого Маттео Сальвини. На выборах в ЕП в 2019 году его сила получила немногим более 34%, сейчас не дотянула до 9%.

Дальше – Польша. Здесь "ноздря в ноздрю" к финишу пришли "Гражданская коалиция" Дональда Туска и "Право и справедливость", третьими стали "конфедераты", которые льют воду на московскую мельницу. Очевидно, они окажутся во фракции с партией Ле Пен. Но и в Польше кремль не сможет в дальнейшем рассчитывать на дестабилизацию. И центристы Туска, и правые из "ПиС" не заинтересованы в сотрудничестве с "конфедератами" внутри своей страны. Для первых они в принципе неприемлемы, для вторых – конкуренты за националистически-консервативного избирателя. То есть со временем их будут выпихивать на маргинес.

Наконец – Венгрия. "Фидес" Орбана показал худший результат, чем раньше, но все равно имеет ключевое представительство Венгрии (10 мест из 21-го). На выборах в Европарламент от этой страны получил представительство новичок – Петер Мадяр и его партия "Тиса". Выходец из "Фидеса" резко критиковал Орбана за коррупцию и антиевропейскую политику. Ему поверили 30% венгров, что дало Мадяру 7 мандатов в Европарламенте. Впрочем, отдельные обозреватели считают, что "Тиса" откусывала голоса не столько у орбановцев, сколько у левых оппозиционеров, ведь в целом Мадяр выступал за обновление политических элит. То есть всех. К какой фракции он попытается присоединиться, увидим. А вот "Фидес", в прошлом составе ЕП выгнанный из фракции "Европейской народной партии", Орбану придется куда-то пристраивать, ведь внефракционные депутаты мало что решают. Скорее всего, он попытается устроиться к консерваторам, где будут польские депутаты из "ПиС" и "Братья Италии". Поэтому ключик к изменению позиции Орбана Киеву следует попытаться поискать вместе с польскими и итальянскими партнерами.

И на закуску – Словакия. Здесь партия Фицо проиграла оппозиционной "Прогрессивной Словакии". Хорошая новость для нас. Но есть и плохая – от этой нашей соседки в ЕП прошли ультраправые из партии "Республика". Их мало и вообще словацкое представительство мелкое, но следует обратить внимание на то, что лидер "Республики" Милан Урик – частый комментатор в русле кремлевской пропаганды, а в прошлом году даже носился с идеей референдума о выходе Словакии из НАТО.

Интриги вокруг кресел

Итак, небольшое заключение. Первое: анализ поствыборных раскладов пока ведется на основе политических объединений, которые существовали в предыдущем Европарламенте. В новоизбранном большинство групп останется, но могут возникнуть и новые. Для этого нужно 23 члена минимум из 7 стран. Так что конечный формат будет известен 16 июля, когда евродепутаты соберутся на инаугурационное заседание.

Второе: пока избранные европейцами политики готовятся к следующим 5 годам работы, лидеры стран ЕС соберутся в следующий понедельник в Брюсселе для обсуждения ключевых должностей: президента Еврокомиссии (главная претендентка на этот пост Урсула фон дер Ляйен), президента Европейского совета (пока его возглавляет Шарль Мишель) и верховного представителя ЕС по внешней политике (в настоящее время это кресло занимает Жозеп Боррель). До начала обсуждения в СМИ нагнетается интрига: мол, Мишель против фон дер Ляйен, а Мелони не прочь возглавить Еврокомиссию. Таким образом, коалиция центристов сможет сделать своими друзьями часть правых.

Третье: любому, кто планирует возглавить Еврокомиссию, нужно пройти двойную процедуру утверждения – сначала главами государств, а потом еще и получить 361 голос евродепутатов. Главные кадровые назначения лидерам стран ЕС следует согласовывать так, чтобы не было сюрпризов. Демократия демократией, но если Европарламент начнет свою каденцию со скандалов и нарушенных договоренностей, от этого выиграют россия и любимые ею евроскептики.